【案情】
    鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)村退耕還林進(jìn)行驗(yàn)收，村社長將村民退耕還林的土地面積報(bào)給村里，經(jīng)匯總，時(shí)任該村支書張某發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收面積比各社上報(bào)面積多160余畝，便伙同村主任劉某、村會(huì)計(jì)王某偽造20余戶村民的私章，將多出的160余畝退耕還林地的補(bǔ)償資金10余萬元套出，其中5萬元用于村集體開支，其余6萬余元由村干部三人私分。
　
【評(píng)析】
    張某等三人的行為應(yīng)該認(rèn)定貪污罪。《中華人民共和國刑法》第93條第2款規(guī)定：國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。村民委員會(huì)等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事行政管理工作時(shí)，屬于此條規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”。協(xié)助人民政府從事行政管理工作包括土地征用補(bǔ)償費(fèi)的管理的管理。
    因此，本案中，張某等三人作為村基層組織成員，應(yīng)理解為協(xié)助人民政府從事行政管理工作。在其從事行政管理工作期間利用職務(wù)上的便利，以非法占有為目的侵吞公共財(cái)物應(yīng)依照貪污罪的規(guī)定處理。
　　
　　作為公共財(cái)產(chǎn)村基層組織人員協(xié)助政府行使管理職能，其身份是國家公務(wù)人員將退耕還林地的補(bǔ)償資金據(jù)為己有，侵吞的是國家財(cái)產(chǎn)，性質(zhì)符合貪污罪的構(gòu)成要件應(yīng)以貪污罪論。

本文由上海刑事律師尤辰榮發(fā)布,原文地址:http://www.pnarxan.cn/case/zhiwu/322.html,歡迎分享.